據(jù)報道，依照國務(wù)院要求，國家能源局將減少審批項目。其中，除擬下放的電力、煤炭項目審批權(quán)（火電單機(jī)60萬千瓦以下、煤炭新增產(chǎn)能120萬噸/年以下）外，風(fēng)電、太陽能、水電、生物質(zhì)發(fā)電等可再生能源項目審批權(quán)，亦有望全部下放地方。

　　作為與之相呼應(yīng)的建言，國家能源局原局長張國寶近期曾頻繁呼吁簡化可再生能源審批機(jī)制。他認(rèn)為，風(fēng)電、太陽能均屬分散的小容量電源，沒有必要拿到中央政府層面來審批。

　　對此，英利集團(tuán)總裁特別助理梁田向《證券日報》記者表示，“審批權(quán)的下放，或?qū)⒁馕吨陥罂稍偕茉错椖砍绦虻娜シ本秃?。這將有效提高可再生能源投資效率”。

　　而在漢能集團(tuán)長期負(fù)責(zé)項目申報工作的相關(guān)人員看來，這一項目申報機(jī)制的變化，將對地方可再生能源格局及相關(guān)企業(yè)產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。他向《證券日報》記者預(yù)測，“如此一來，地方的可再生能源布局將更加因地制宜，而企業(yè)的區(qū)位優(yōu)勢則將更加凸顯”。

　　可再生能源申報

　　項目難落實

　　以我國2009年開始實施的一項支持在經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、商業(yè)區(qū)進(jìn)行集中建設(shè)用戶側(cè)光伏發(fā)電的政策——“金太陽工程”申報流程為例，在每年最新的“金太陽示范工作通知”發(fā)布后，項目實施單位需按有關(guān)要求編制項目實施方案，按屬地原則上報省級財政、科技、能源主管部門。此后，省級財政、科技、能源主管部門對項目實施方案進(jìn)行審核，將符合條件的項目按類別匯總后，聯(lián)合上報財政部、科技部、國家能源局。

　　待財政部、科技部、國家能源局組織對項目進(jìn)行評審，公布示范項目目錄后，凡列入目錄的示范項目還需完成關(guān)鍵設(shè)備采購合同和能源管理合同簽訂、電網(wǎng)接入許可等準(zhǔn)備工作，并在履行審核備案手續(xù)后，需及時提交補(bǔ)助資金申請報告。最終，財政部核定補(bǔ)助金額，并按70%下達(dá)預(yù)算，剩余資金在項目完工后進(jìn)行清算。 

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